《遼寧省貨運(yùn)車輛超限超載貨物卸載管理辦法》的政策解讀
隨著我省事業(yè)單位和交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革持續(xù)深入，為更好的適應(yīng)新模式下的我省治超執(zhí)法工作實(shí)際，遼寧省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《遼寧省貨運(yùn)車輛超限超載貨物卸載管理辦法》。為便于有關(guān)單位和交通運(yùn)輸執(zhí)法部門更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《管理辦法》解讀如下： 一、出臺(tái)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》《遼寧省貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理?xiàng)l例》《交通運(yùn)輸部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，并借鑒《公路超限檢測(cè)站管理辦法》制定本辦法。 本辦法第一條至第四條為前言部分，主要內(nèi)容為制定依據(jù)、卸載工作原則和要求；第五條至第八條為場(chǎng)地管理部分，主要內(nèi)容是對(duì)場(chǎng)地選擇標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)方的要求；第九條至第十四條為卸載管理部分，主要內(nèi)容是對(duì)執(zhí)法部門實(shí)施卸載及貨物保管方面的相關(guān)要求；第十五條至第十九條為執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任管理，主要內(nèi)容是對(duì)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)方和執(zhí)法部門在車輛停放、卸載、保管等方面的約束和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定。 1.《公路安全保護(hù)條例》第三十九條規(guī)定：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測(cè)站點(diǎn)，配備必要的設(shè)備和人員”。 2.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定“經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定違法超限運(yùn)輸?shù)?，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施，消除違法狀態(tài)；當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的，可以委托第三人或者公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)”。 3.《遼寧省貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：“經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定超限超載的貨運(yùn)車輛，運(yùn)輸可解體物品的，公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人采取自行卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)。承運(yùn)人現(xiàn)場(chǎng)拒不卸載、分裝的，代為卸載、分裝，費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。卸載、分裝后的貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)復(fù)檢，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上路行駛”。 “承運(yùn)人無(wú)法自行保管分裝的卸載貨物，需要臨時(shí)存入超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂保管協(xié)議。超過(guò)協(xié)議約定保管期限的，公路管理機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)告知承運(yùn)人限期清理；未按期清理的卸載貨物，公路管理機(jī)構(gòu)等部門可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。貨物卸載、保管辦法由省交通行政管理部門制定”。 4.《公路超限檢測(cè)站管理辦法》第十一條規(guī)定：“建設(shè)公路超限檢測(cè)站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測(cè)的需要，合理設(shè)置檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測(cè)基本功能區(qū)”。 5.《公路超限檢測(cè)站管理辦法》第二十條規(guī)定：“公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)”。 6.《行政處罰法》第二十三條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”。
原文鏈接：
https://jtt.ln.gov.cn/jtt/zfxxgk/fdzdgknr/lzyj/bbmgfxwj/2024022609174319893/2024022609172656310.doc
